校外培训机构如何做到收费退费合规？

王先生的孩子小王已经小学四年级了，随着小升初压力的逐渐增大，王先生为小王报了9个月的校外英语培训班，一次性支付了2万多元的学费。类似王先生这种为了子女教育一次性支付高额学费的情况比比皆是。为了规避一次性收费跨度超过3个月的问题，不少培训机构便开始售卖课时和课程包，且价格高昂。长周期收费、高价培训费等问题屡见不鲜，同时也为后续的退费问题难埋下了隐患。本文将围绕校外培训机构收费退费合规要点进行展开分析。

一、收费合规

 

国务院办公厅2018年8月公布了《关于规范校外培训机构发展的意见》，对规范收费管理作出了明确的规定。培训机构的收费时段与教学安排应协调一致，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。收费项目及标准应当向社会公示，不得在公示项目和标准以外收取其他费用，不得以任何名义向培训对象摊派费用或者强行集资。

校外培训机构如何做到收费合规：

1.规范收费管理

培训机构应遵循公平、合法、诚信的原则，依据培训成本、办学标准、服务质量和市场供求等因素依法自主确定收费标准，收费标准应当在一定时期内保持相对稳定，且杜绝一次性收取费用时间跨度超过3个月的违法行为。同时，应遵守当地关于培训机构收费的相关规定，如《北京市民办教育培训机构办学标准（暂行）》、《上海市培训机构监督管理办法》、《广东省关于营利性民办培训机构的监督管理办法》，比较典型的是2018年11月施行的《江苏省培训收费行为规范》，对规范培训机构的收费行为进行了非常详细的规定。

2.建立收费公示制度

校外培训机构可以公示牌的形式，在经营场所或缴费地点的醒目位置，将培训内容、培训计划、培训课时、收费项目、收费标准等事项进行真实、准确、完整、及时的公示。不在公示的收费项目和标准外收取其他费用。

3.避免价格违法行为

校外培训机构在日常的经营活动中，如利用虚假或者使人误解的价格手段诱骗培训对象与其交易、只收费不服务或降低服务标准、相互串通操纵市场价格等，属价格违法行为，由价格主管部门对其予以处罚。

培训机构在收费过程中，还应避免使用夸大、虚假、误导等非法手段诱导消费，更应避免出现诱导学员贷款支付大额学费的情况。

2018年1月，小刘花15.9元在韦博英语购买了一份原价750元的英语课程，到店体验过程中，韦博英语积极推销高价课程，销售人员劝说小刘七八个小时，并推介消费贷款来支付高昂的学费。

小刘学习了第一阶段课程后，觉得课程质量不高，与承诺不符，当向培训机构表示不满时，课程顾问进一步推销更高价的VIP一对一课程，不断诱使小刘消费贷款支付更高价的学费。

待小刘交费后，却并没有得到预期的课程服务，学习条件与之前承诺的不一样，更没有提供一对一的外教授课。之后小刘要求退课，多次交涉退费事项，韦博学校表示同意退款，却以各种借口进行搪塞，迟迟未向小刘退还相应的学费，也未能按约履行授课义务。小刘最终以学校欺诈为由提起了诉讼，法院认定韦博学校的行为构成欺诈，撤销了双方的培训合同，判令韦博学校将收取的学费78500元退还小刘，并支付三倍赔偿金235500元。

二、退费合规

 

退费是培训机构需要面对的最棘手问题之一，下面我们将对培训机构如何做到退费合规进行探讨。根据《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》相关规定，对于培训对象未完成的培训课程，有关退费事宜严格按照双方合同约定以及相关法律规定办理。

退费大体上包括两种原因，一种是因培训机构自身原因造成培训对象退学的，一种是培训对象提出退学的，如培训机构倒闭，教学服务与宣传信息严重不符，学生觉得未取得明显学习效果，或者学生出现搬家等自身原因等。退费处理妥当的话，只损失一名学员，但如果退费处理不当，则会引起学员不满，导致举报、起诉等事件，影响机构运营，更甚者如无证经营最终导致责令关闭的严重后果。同时，学员退费处理不当，其不满情绪亦会在其他学员内传播，可能会引起集体退费，严重影响机构口碑。

培训机构想要避免退费不当的严重后果就要做到退费合规：

1.建立规范的退费管理制度并公示

因培训机构自身原因造成退学的，培训机构应当退还扣除实际发生费用的剩余费用，培训对象提出退学的，培训机构应当按照培训合同的约定办理，培训合同没有约定或者约定不明确的，应当退还扣除实际发生费用的剩余费用。

2.建立完善的退费机制

面对退费纠纷时，培训机构应积极处理沟通，争取帮学员解决问题避免退费，学员强烈要求退费的，应按照标准的退费流程进行及时处理，避免出现拖延退费，带来二次矛盾。

3.完善培训合同

学员与培训机构存在培训服务法律关系，双方应当签订培训合同，对各自的权利义务进行明确。而在培训合同中对退费条件、退还比例、退费时间等各事项进行约定，亦是维护培训机构合法权益的途径。双方如未约定退费相关事项或约定不明，一旦发生纠纷，只能将剩余课时对应的费用按比例退还，甚至全额退还，给培训机构带来的损失较大。

需要注意的是，“课程开始后一律不予退费”“合同签订后不允许退费”等条款为霸王条款，应属无效，培训合同应避免类似条款，但可于合同中明确不能退费的情况，如长期班开课至课程四分之三后，无论上课与否不予退费等。

4.保障退费资金充足

培训机构应设立专用资金账户，资金仅用于教育培训业务，不得用于其他投资，按比例提取风险基金，保障退费资金充足。

各地为规范教育机构的退费行为，相继出台了相关规定，如《广东省民办非学历教育机构退费管理办法》、《辽宁省民办学校退费管理办法》等，根据广东省的退费管理办法，属下列情形之一的，教育机构必须退回全部费用及其利息并承担其他合理费用：①筹办期招生的；②处以停止招生的行政处罚期间招生的；③超出办学许可证规定范围招生的；④超出收费许可证规定范围、标准收费的；⑤教育机构刊登、散发虚假广告的；⑥教育机构未按约定向学生提供教育服务的；⑦因学校要求学生转学或转专业而造成学生退学的；⑧由于教育机构违背诺言，教学管理混乱，致使教学质量不保，或使学生不能正常学习的；⑨教育机构跨学年收费的；⑩因教育机构其他违反国家有关教育法律、法规的行为或校方造成的其他原因。

三、预付费合规

 

现在不少校外培训机构均是靠预付费来维持运营发展的，但学员预存的学费并不是收入，是用来消耗课时的，只有已经消费的部分才算真正的营收。然而有的老板将学员提前支付的学费用来挥霍、投资、扩店等，培训机构只能靠新生缴纳的学费维持各项成本，一旦投资失败或招生不利，培训机构将无法继续运营下去。因此各培训机构应当正确理解预付费，制订正确的资金管理办法，严禁超出服务能力收取预付资金。

另外，根据《消费者权益保护法》第五十三条的相关规定，经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款，并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。

根据《侵害消费者权益行为处罚办法》第十条的相关规定，经营者以预收款方式提供商品或者服务，应当与消费者明确约定商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等内容。未按约定提供商品或者服务的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款，并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。对退款无约定的，按照有利于消费者的计算方式折算退款金额。

经营者对消费者提出的合理退款要求，明确表示不予退款，或者自约定期满之日起、无约定期限的自消费者提出退款要求之日起超过十五日未退款的，视为故意拖延或者无理拒绝，由工商部门依照《消费者权益保护法》第五十六条予以处罚。

综上，本文对校外培训机构在收费、退费的过程中如何做到合规经营进行了详细的阐述，希望各培训机构能够遵守各项规定，规范收费退费管理制度，正确对待预付费机制，实现机构的长久发展。

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