10月15日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》，鼓励基础教育阶段学校每天开设1节体育课，高等教育阶段学生体质健康达标、修满体育学分方可毕业。

今后的主要目标为，到2022年，配齐配强体育教师，开齐开足体育课，办学条件全面改善，学校体育工作制度机制更加健全，教学、训练、竞赛体系普遍建立，教育教学质量全面提高，育人成效显著增强，学生身体素质和综合素养明显提升。到2035年，多样化、现代化、高质量的学校体育体系基本形成。

教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰在发布会上表示，文件明确提出，学校的体育中考要不断总结经验，逐年增加分值，要达到跟语数外同分值的水平。“目前全国有一家，云南省已经做到了从今年开始体育中考跟语文数学外语一样都是100分。而在此基础上，通过不断总结经验，立即启动体育在高考中计分的研究。”

 

鼓励基础教育阶段学校每天开设1节体育课

以往体育课被挤占的现象时有发生。《意见》指出，要求各地开齐开足上好体育课。鼓励基础教育阶段学校每天开设1节体育课。高等教育阶段学校要将体育纳入人才培养方案，学生体质健康达标、修满体育学分方可毕业。鼓励高校和科研院所将体育课程纳入研究生教育公共课程体系。

学校要加强体育课程和教材体系建设，义务教育阶段体育课程帮助学生掌握1至2项运动技能，根据不同学段学生年龄特点和身心发展规律，开设合适的课程并选择教学素材。

同时，学校应该推广武术、摔跤、棋类、射艺、龙舟、毽球、五禽操、舞龙舞狮等中华传统体育项目，并融入学校体育教学、训练、竞赛机制。

教学训练上，逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的学校体育教学模式，推动学生积极参与常规课余训练和体育竞赛。除了保障学生每天校内1个小时体育活动以外，以体育作业等方式确保每天校外1小时体育活动。

在体育竞赛方面，《意见》明确，建立校内竞赛、校际联赛、选拔性竞赛为一体的大中小学体育竞赛体系，构建国家、省、市、县四级学校体育竞赛制度和选拔性竞赛（夏令营）制度，鼓励学校与体校、社会体育俱乐部合作，共同开展体育教学、训练、竞赛。

此外，加强高校高水平运动队建设，将高校高水平运动队建设与中小学体育竞赛相衔接，纳入国家竞技体育后备人才培养体系，同时打通教育和体育系统高水平赛事互认通道。

 

配齐中小学体育教师

为了改善办学条件，《意见》指出，要加大力度配齐中小学体育教师，在大中小学校设立专（兼）职教练员岗位，建立聘用优秀退役运动员为体育教师或教练员制度。也可通过购买服务方式与相关专业机构等社会力量合作。同时，通过“国培计划”、海外研修访学等方式，加大体育教育专业人才培养。

在教育硬件方面，建好满足课程教学和实践活动需求的场地设施、专用教室。并整合社会资源，推进学校体育场馆向社会开放、公共体育场馆向学生免费或低收费开放，鼓励学校和社会体育场馆合作开设体育课程。

 

体育纳入学业水平考试范围

教学工作之外，达到国家学生体质健康标准要求作为教育教学考核的重要内容。《意见》明确，将体育科目纳入初、高中学业水平考试范围，积极推进高校在招生测试中增设体育项目。

在对教师的评价上，师德师风作为评价体育教师素质的第一标准。围绕教会、勤练、常赛的要求，完善体育教师绩效工资和考核评价机制。

明确政府、教育行政部门和学校的职责。把政策措施落实情况、学生体质健康状况、素质测评情况和支持学校开展体育工作情况等纳入教育督导评估范围，把体育工作及其效果纳入高校本科教学工作评估指标体系和“双一流”建设成效评价。

《意见》指出，对政策落实不到位、学生体质健康达标率和素质测评合格率持续下降的地方政府、教育行政部门和学校负责人，依规依法予以问责。

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