重磅！首个教育评价系统性改革文件出炉，校外培训将迎变局

教育评价事关教育发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。《深化新时代教育评价改革总体方案》的出台，对于教培机构而言，影响几何？

01.

五“破”五“立”，深化新时代教育评价改革的重点任务

近日，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》（简称《总体方案》），围绕党委和政府、学校、教师、学生、社会五类主体，《总体方案》坚持破立结合，重点设计了五个方面22项改革任务。

一是改革党委和政府教育工作评价。“破”的是短视行为和功利化倾向，“立”的是科学履行职责的体制机制，相应提出完善党对教育工作全面领导的体制机制、完善政府履行教育职责评价、坚决纠正片面追求升学率倾向3项任务。

二是改革学校评价。“破”的是重分数轻素质等片面办学行为，“立”的是立德树人落实机制，相应提出坚持把立德树人成效作为根本标准、完善幼儿园评价、改进中小学校评价、健全职业学校评价、改进高等学校评价5项任务。

三是改革教师评价。“破”的是重科研轻教学、重教书轻育人等行为，“立”的是潜心教学、全心育人的制度要求，相应提出坚持把师德师风作为第一标准、突出教育教学实绩、强化一线学生工作、改进高校教师科研评价、推进人才称号回归学术性荣誉性5项任务。

四是改革学生评价。“破”的是以分数给学生贴标签的不科学做法，“立”的是德智体美劳全面发展的育人要求，相应提出树立科学成才观念、完善德育评价、强化体育评价、改进美育评价、加强劳动教育评价、严格学业标准、深化考试招生制度改革7项任务。

五是改革用人评价。“破”的是文凭学历至上等不合理用人观，“立”的是以品德和能力为导向的人才使用机制，相应提出树立正确用人导向、促进人岗相适2项任务。

02.

首个教育评价系统性改革文件出炉，对教培机构影响几何？

不难看出，此次《总体方案》的出台实施，对于完善立德树人体制机制，破除“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”的顽瘴痼疾，从根本上教育评价指挥棒问题，扭转教育功利化倾向具有重大意义。那么此次方案的实施对于教培机构而言会有何影响呢？

分数不再是学生的标签，教培机构生态或将改变。

以往，分数是衡量学生是否优秀的标杆，这也导致了各类“加分”项目成为了家长追捧的热点。一直以来，校外培训机构作为校内教育的补充，满足着家长对于孩子优质教育和个性化教育的强烈需求。

而在最新的《总体方案》中对学生评价的改变方案中明确提出，坚决改变用分数给学生贴标签的做法，创新德智体美劳过程性评价办法，其中含括了体育评价、美育评价、劳动教育评价等方面的改革。

这也意味着，如今对于学生考核方式已改变，教育生态也必然随之改变，在一定程度上这必然会影响校外培训机构。

影响一：以“提分”为导向的教培机构或将面临生源流失

如果说分数不再是评价学生的唯一标准，那么在未来“提分”对于家长和学生的意义或许并非首位了，这也可能带来一部分的刚需生源流失。

但不能忽略的是，在中国高考体制未改变以前，“好分数”对于学生并非可以舍弃的一部分。因此，以“提分”为导向的教培机构可以考虑在以往的提分培优的基础上，新增业务线以“挽留”可能流失的客户资源。

影响二：素质类教培机构的机遇或已到来

除了在本次的《总体方案》中提出要对体育评价、美育评价、劳动教育评价等方面的改革。今年7月，教育部就印发了《大中小学劳动教育指导纲要》。9月，国家体育总局和教育部联合印发《体育总局 教育部关于印发深化体教融合 促进青少年健康发展意见的通知》，提出要加强学校体育工作,将体育科目纳入初、高中学业水平考试范围,纳入中考计分科目,科学确定并逐步提高分值,启动体育素养在高校招生中的使用研究。

这一系列的教育生态的改革，也代表着各部门正在逐步改变学生考核方式，多重改革因素下，对于素质类培训机构，特别是体育、劳动相关的素质类教培机构而言，机遇或正在逐步显现。

每次大的改革对于机构而言既是一次机遇，也是一次挑战。能不能应对挑战、抓住机遇，以此契机促进办学水平和质量的提升，让机构在市场的长河中生存下来，都需要办学者的智慧和勇气。

整理自 | 新华社、中华人民共和国教育部、中华人民共和国中央人民政府